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字遯初，亦作钝初，号渔父，又号势斋，湖南桃源人。1899年入本县漳江书院。1901年中秀才。1903年考入武昌文普通中学堂，常与同学田桐等议论时政，渐萌革命思想，引起清吏注意，避走长沙。11月，与黄兴等筹组华兴会。次年2月，被推为华兴会副会长，旋与胡瑛到鄂开展活动，设支部于武昌，结纳同志，运动新军。7月，与吕大森等在武昌组织科学补习所，任文书。华兴会谋于11月16日在长沙起义，宋回湘主持常德一路作响应。事泄，出亡日本，先后入东京法政大学、早稻田大学习法政。1905年6月，与陈天华等创办《二十世纪之支那》杂志，宣传革命。8月，中国同盟会成立，当选为司法部检事长、湖南分会副会长。11月，《民报》创刊，任庶务干事兼撰述员。1906年初，曾一度代理同盟会庶务，协助孙中山主持东京本部工作。4月，与白逾桓等至东三省运动“马侠”，准备响应南方起义，并成立同盟会辽东支部。嗣回日本同盟会本部工作，并从事政治、经济与法律等学科的研究，著《间岛问题》，以确凿的证据论证延吉地区自古属于中国领土。1911年1月回上海，任《民立报》主编，发表大量揭露列强侵华，抨击清朝腐朽统治的政论文。4月赴香港，参与筹备广州起义，任统筹部编制课长。7月，与谭人凤等在沪成立中部同盟会，当选为总务干事，并筹设各省分会，欲大举于长江流域。武昌起义爆发后赴汉，协助湖北军政府办理外交，主持制订《中华民国鄂州临时约法》。旋至南京，筹组中央临时政府。1912年1月，任南京临时政府法制局局长。4月，临时政府北迁，任农林总长，不久辞职。8月，主持将同盟会改组为国民党，被举为理事，并代理理事长，满腔热情地为在中国实现西方资本主义政党政治和责任内阁制而奔走呼号。1913年3月20晚，被袁世凯指使刺客暗杀于沪宁车站，22日凌晨因伤势过重而逝世。1914年葬上海宋公园（今位于上海市共和新路闸北公园内）。有《宋教仁集》刊行。