历年资讯

2019年即将过去，这一年，文博行业发生了太多大事：有重点文件出台，也有重大火灾发生，有新的博物馆诞生，也有文物建筑被拆毁。我们有获得，也有失去。马上就要翻开新的一页，我们即将走入21世纪新的10年。回顾过去，是为走入更好的未来！

不忘初心，方得始终

致每一个文博考古人

01

壹 月

1月1日 《国家文物保护专项资金管理办法》正式施行

为规范国家文物保护专项资金管理，提高资金使用效益，根据《中华人民共和国预算法》《中华人民共和国文物保护法》等法律法规和财政管理有关规定，结合文物保护工作实际，财政部和国家文物局联合制定了《国家文物保护专项资金管理办法》，并于2019年1月1日起正式施行。

1月3日 中国社会科学院中国历史研究院在京成立

1月3日，中国社会科学院中国历史研究院在京成立。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平发来贺信，代表党中央表示热烈的祝贺，向全国广大历史研究工作者致以诚挚的问候。

1月10日 2018年中国六大考古新发现发布

1月10日，中国社会科学院考古学论坛·2018年中国考古新发现”在北京举行，揭晓了2018年中国考古新发现的6个入选项目：广东英德市青塘遗址、湖北沙洋县城河新石器时代遗址、陕西延安市芦山峁新石器时代遗址、陕西澄城县刘家洼东周遗址、四川渠县城坝遗址、河北张家口市太子城金代城址；公布了6个入围项目，分别为西藏申扎县尼阿底旧石器时代遗址、山西襄汾县陶寺北两周墓地、甘肃宁县石家东周墓地、新疆奇台县石城子遗址、江苏张家港市黄泗浦遗址、医巫闾山辽代帝陵；还发布了1项国外考古新发现，即洪都拉斯玛雅文明科潘遗址8N-11号贵族居址。

1月16日 扬州考古队员被打

1月16日，扬州市桑树脚考古工地，发生了两名考古队员被城管打伤、考古工地办公室被强拆事件。国家文物局于1月18日发出《国家文物局敦请督办扬州市桑树脚地块考古工地发生冲突致使考古工作人员受伤事件的函》，敦促江苏省就此事访查督办。

1月24日《长城保护总体规划》出台

1月24日，经报国务院同意，文化和旅游部、国家文物局联合印发《长城保护总体规划》。国务院新闻办举行新闻发布会，国家文物局党组书记、局长刘玉珠，国家文物局副局长宋新潮出席，介绍《长城保护总体规划》有关情况，并回答记者提问。

02

贰 月

2月 中办国办印发《大运河文化保护传承利用规划纲要》

2月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《大运河文化保护传承利用规划纲要》，要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。

2月，《国家文物局2019年工作要点》发布

2月，国家文物局党组审议通过了《国家文物局2019年工作要点》，并要求机关各部门、各直属单位结合实际认真贯彻落实。

2月19日 故宫举办元宵灯会

2月19日，20日，故宫博物院首次举办“紫禁城上元之夜”文化活动。

2月20日，张文彬逝世

2月20日，中国共产党优秀党员，久经考验的忠诚的共产主义战士，我国文物和博物馆事业的优秀领导干部，原文化部党组成员、国家文物局党组书记、局长张文彬同志（副部长级），因病医治无效在北京逝世，享年82岁。

2月24日 李学勤逝世

2月24日，中国共产党优秀党员、中央文史研究馆馆员、中国文字博物馆馆长、中国先秦史学会名誉理事长、国际欧亚科学院院士、清华大学文科资深教授、出土文献研究与保护中心主任李学勤先生因病在北京逝世，享年86岁。

2月28日 美国归还流失文物

2月28日，中美双方在美国印第安纳波利斯举行中国文物艺术品交接仪式，美方将此前查获的361件中国流失文物艺术品移交给中国政府。这是中美签署限制进口中国文物政府间谅解备忘录以来，美方第三次返还中国流失文物，也是规模最大的一次。

03

叁 月

3月3日 刘玉珠亮相“部长通道” ：呼吁打通文物保护利用改革“最后一公里”

3月3日下午，全国政协十三届二次会议开幕会结束后，2019年全国两会首场“部长通道”在人民大会堂正式开启，国家文物局局长刘玉珠亮相“部长通道”，并回答记者提问。刘玉珠表示，在这里拜托各市县的书记、市县长们，正在进行的市县机构改革当中，能够结合本地实际，多关心和支持一下我们基层的文物行政管理部门和队伍建设，请他们在决策时能够“高抬贵手”，在“最后一公里”上做好基础工作。

3月6日 四部门公布第一批革命文物保护利用片区分县名单

中宣部、财政部、文化和旅游部、国家文物局近日发出关于公布《革命文物保护利用片区分县名单（第一批）》的通知，确定了15个革命文物保护利用片区。据介绍，本批公布的15个革命文物保护利用片区分别是：井冈山片区、原中央苏区片区、湘鄂西片区、海陆丰片区、鄂豫皖片区、琼崖片区、闽浙赣片区、湘鄂赣片区、湘赣片区、左右江片区、川陕片区、陕甘片区、湘鄂川黔片区、晋冀豫片区和苏北片区。

3月14日 住建部、国家文物局通报批评5个国家历史文化名城

3月14日，住房和城乡建设部、国家文物局联合发布《住房和城乡建设部 国家文物局关于部分保护不力国家历史文化名城的通报》（以下简称《通知》），对山东省聊城市、山西省大同市、河南省洛阳市、陕西省韩城市、黑龙江省哈尔滨市5个国家历史文化名城保护不力的城市予以通报批评。

3月23日，习近平见证流失意大利文物回归

3月23日，在中国国家主席习近平、意大利总理朱塞佩·孔特的见证下，中国文化和旅游部部长雒树刚、意大利文化遗产和活动部部长阿尔贝托·博尼索利分别代表中意两国政府，在意大利罗马签署、交换796件中国流失文物艺术品返还证书。经过中意双方文化遗产部门十余年的通力合作，这批长期流失海外的中国文物艺术品终于顺利回归。

3月29日 2018年度全国十大考古新发现揭晓

3月29日上午， 2018年度全国十大考古新发现揭晓：广东英德青塘遗址、湖北沙洋城河新石器时代遗址、陕西延安芦山峁新石器时代遗址、新疆尼勒克吉仁台沟口遗址、山西闻喜酒务头商代墓地、陕西澄城刘家洼东周遗址、江苏张家港黄泗浦遗址、河北张家口太子城金代城址、重庆合川钓鱼城范家堰南宋衙署遗址、辽宁庄河海域甲午沉舰遗址（经远舰）水下考古调查等十个项目当选2018年度全国十大考古新发现。

04

肆 月

4月8日，王旭东成故宫博物院新掌门

4月8日，故宫博物院院长单霁翔光荣退休，敦煌研究院原院长王旭东成为故宫第七任掌门。

4月8日 国家文物智库建设工作座谈会在京召开

4月8日，国家文物智库建设工作座谈会在京召开。国家文物局党组书记、局长刘玉珠出席会议并讲话，局党组副书记、副局长顾玉才主持会议。中央宣传部、国务院研究室、文化和旅游部、中国社会科学院等相关部门，部分高等院校、科研机构，中央文博单位、省市级文物部门，国家文物局相关直属单位、社会组织的负责同志参加会议。

4月10日 33家文博单位被国务院安委会挂牌督办！

4月10日，国务院安委会办公室印发《关于挂牌督办博物馆和文物建筑重大火灾隐患单位的通知》，对全国33家博物馆和文物建筑重大火灾隐患单位实施挂牌督办。

4月11日 全球博物馆馆长论坛召开

4月11日至12日，全球博物馆馆长论坛在中国国家博物馆成功举办。来自五大洲24 个国家的40 余位国际博物馆馆长或代表，以及国内50 余位馆长，围绕“丝绸之路国家博物馆的功能与使命”的主题，开展了为期两天的深入研讨，达成《国博共识》。中国国家博物馆与美国弗吉尼亚美术馆、阿曼国家博物馆、列支敦士登国家博物馆签署了合作协议。

4月12日，文物法人违法案件专项整治行动（2016-2018年）情况通报

4月12日，国家文物局督察司就文物法人违法案件专项整治行动（2016-2018年）情况进行通报，三年来，全国共查处文物法人违法案件673起，实施行政处罚349起，责令改正408起，行政追责314人次，刑事追责74人次。国家文物局直接督察督办313起，约谈地方人民政府及相关部门负责人20余次。

4月15日 巴黎圣母院发生大火

4月15日，法国巴黎圣母院发生火灾，习近平向法国总统马克龙致慰问电，向全体法国人民表示诚挚的慰问。习近平指出，巴黎圣母院是法兰西文明的重要象征，也是人类文明的杰出瑰宝。中国人民同法国人民一样，对此次火灾深感痛恻。相信在法国人民努力和国际社会支持下，巴黎圣母院一定能顺利修复、再现辉煌。

4月16日 国家文物局通报近期文物火灾

4月16日，国家文物局通报了今年以来发生的四川省绵阳市江油市云岩寺东岳殿、福建省南平市建瓯市步月桥、江西省南昌市安义县京台曦庐民宅的刘氏宗祠、江西省抚州市乐安县金竹江西保卫局侦察科旧址、浙江省温州市文成县谢林大宅院、福建省泉州市晋江市钱头状元第等6起文物火灾事故。

4月24日 意大利返还中国流失文物展开幕

4月24日，由中华人民共和国文化和旅游部、国家文物局联合主办，中国国家博物馆承办的“归来——意大利返还中国流失文物展”在中国国家博物馆开幕。

4月30日 五四运动100周年大会举行

4月30日，纪念五四运动100周年大会30日上午在北京人民大会堂隆重举行。

05

伍 月

5月7日 《文化和旅游规划管理办法》发布

5月7日，文化和旅游部制定了《文化和旅游规划管理办法》，该《办法》，是贯彻落实中央决策部署的重要举措，也是进一步完善文化和旅游部规划管理、健全规划工作机制、加强对地方文化和旅游规划工作有效指导的必然要求。《办法》旨在推进文化和旅游规划体系有机融合，更好实现统一、规范、有序的工作目标。

5月8日 《博物馆馆藏资源著作权、商标权和品牌授权操作指引》公布

5月8日，在第二届数字中国建设峰会闭幕式上，国家文物局副局长关强公布了国家文物局组织编制的《博物馆馆藏资源著作权、商标权和品牌授权操作指引》。

5月8日 军事法院涉案文物移交办法（试行）

5月8日，国家文物局印发《关于转发〈军事法院涉案文物移交办法（试行）〉并做好相关工作的通知》。这是继中国人民解放军军事法院印发《军事法院涉案文物移交办法（试行）》之后，国家文物局进一步明确军事法院涉案文物接收的规则和程序，要求各级文物行政部门认真做好军事法院涉案文物接收工作。

5月13日 住建部、国家文物局印发《关于历史文化名城名镇名村保护工作评估检查情况的通报》

5月13日，住房和城乡建设部、国家文物局印发《关于历史文化名城名镇名村保护工作评估检查情况的通报》，通报了评估检查情况，系统总结了我国历史文化名城名镇名村保护工作取得的成就和存在的问题。

5月18日 国际博物馆日 十大精品公布

5月18日，国际博物馆日全国主会场活动在湖南省博物馆举行，由中国博物馆协会、中国文物报社主办的第十六届（2018年度）全国博物馆十大陈列展览精品推介活动颁奖仪式同时公布。

5月30日，山西武庙发生火灾

5月30日，山西省晋中市世界文化遗产地平遥古城内县级文物保护单位武庙发生火灾，过火面积约50平方米，导致武庙正殿主体建筑烧毁坍塌。

5月31日 《关于加强地方文物行政执法工作的通知》印发

5月31日，文化和旅游部、国家文物局印发了《关于加强地方文物行政执法工作的通知》。文化和旅游部文化市场综合执法监督局、国家文物局督察司就《通知》有关情况。

5月31日 国家文物局官发布《关于进一步加强考古管理的意见》

5月31日，国家文物局印发了《关于进一步加强考古管理的意见》。该《意见》分六个方面：充分认识考古工作的重要意义；切实加强考古发掘项目管理；牢固树立保护意识和课题意识；不断提升考古设施装备水平和工地安全水平；做好考古资料管理和出土文物移交工作；积极推动土地储备考古前置工作。

06

陆 月

6月8日 文化和自然遗产日主场城市活动在延安举办

6月8日，由国家文物局、陕西省人民政府主办，陕西省文物局、延安市人民政府承办的2019年文化和自然遗产日主场城市活动在陕西省延安市举行。

6月8日 人民日报重发《福州古厝》序

6月8日，人民日报重新发表时任福建省省长习近平同志2002年为《福州古厝》一书所写的序言。

6月14日 英国北洋水师水兵墓修复竣工

6月14日，英国纽卡斯尔北洋水师水兵墓地修缮工程竣工典礼在圣约翰墓园举行。施工验收单位北京建工国际英国公司通报修缮工程验收情况，并向中国驻英国大使馆代表递交了竣工报告。中国威海市、福州市等相关部门向墓地敬献了花圈。

6月 大运河文化保护传承利用工作省部际联席会议制度建立

为贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《大运河文化保护传承利用规划纲要》（以下简称《规划纲要》），加强跨地区、跨部门协作，国务院办公厅日前发布《关于同意建立大运河文化保护传承利用工作省部际联席会议制度的函》，国务院同意建立由国家发展改革委牵头的大运河文化保护传承利用工作省部际联席会议制度。

07

柒 月

7月6日，“良渚古城遗址”列入《世界遗产名录》

7月6日，在阿塞拜疆首都巴库举行的联合国教科文组织第43届世界遗产委员会会议通过决议，根据世界遗产第3、4条标准，将中国世界文化遗产提名项目“良渚古城遗址”列入《世界遗产名录》。至此，我国世界遗产总数达到55处。

7月24日 中央全面深化改革委员会第九次会议审议通过《长城、大运河、长征国家文化公园建设方案》

7月24日，中央全面深化改革委员会第九次会议审议通过《长城、大运河、长征国家文化公园建设方案》会议指出，建设长城、大运河、长征国家文化公园，对坚定文化自信，彰显中华优秀传统文化的持久影响力、革命文化的强大感召力具有重要意义。要结合国土空间规划，坚持保护第一、传承优先，对各类文物本体及环境实施严格保护和管控，合理保存传统文化生态，适度发展文化旅游、特色生态产业。

7月25日 2019年全国文物局长座谈会召开

7月25日，2019年全国文物局长座谈会在新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市召开。会议明确强调文物系统的守初心、担使命就是全面深化文物保护利用改革。改革越到深处，越要担当作为，不能有任何停一停、歇一歇的懈怠。

7月27日 山西青铜博物馆开馆

7月27日，中国首座省级青铜博物馆——山西青铜博物馆正式开馆，山西省人民政府副省长张复明、国家文物局副局长关强出席开馆仪式并讲话。当天开馆仪式上还举行了“中国青铜器保护研究中心”揭牌仪式和《中国出土青铜器全集》捐赠仪式。

7月31日，公安部和国家文物局在京召开电视电话会议

会议部署全国公安机关和文物部门从即日起开展为期5个月的打击文物犯罪专项行动。

08

捌 月

8月6日，“考古中国”重大研究项目新进展工作会召开，发布2项重要考古工作成果

8月6日，国家文物局召开第三期“考古中国”重大研究项目新进展工作会，发布“南海I号”保护发掘项目、湖北随州枣树林墓地等2项重要考古工作成果。

8月19日 总书记到敦煌研究院考察

8月19日，习近平总书记来到敦煌研究院，察看珍藏文物和学术成果展示，并同有关专家、学者和文化单位代表座谈。

8月20日 总书记到中国工农红军西路军纪念馆考察

8月20日，习近平总书记来到甘肃省张掖市高台县，瞻仰中国工农红军西路军纪念碑和阵亡烈士公墓，向西路军革命先烈敬献花篮，并参观了中国工农红军西路军纪念馆。

8月20日 总书记到嘉峪关关城考察

8月20日，习近平总书记来到嘉峪关关城，登上城楼察看关城整体面貌，听取河西走廊长城、关隘历史文化情况介绍。

09

玖 月

9月12日 习近平考察中共中央北京香山革命纪念地

9月12日，在庆祝新中国成立70周年前夕，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平专程前往中共中央北京香山革命纪念地，瞻仰双清别墅、来青轩等革命旧址，参观香山革命纪念馆，观看《为新中国奠基》主题展览，回顾中国共产党领导中国人民夺取全国胜利和党中央筹建中华人民共和国的光辉历史，缅怀毛泽东同志等老一辈革命家的丰功伟绩。

9月17日 樊锦诗获“文物保护杰出贡献者”国家荣誉称号

国家主席习近平9月17日签署主席令，根据十三届全国人大常委会第十三次会议9月17日下午表决通过的全国人大常委会关于授予国家勋章和国家荣誉称号的决定，授予42人国家勋章、国家荣誉称号。根据主席令，授予樊锦诗（女）“文物保护杰出贡献者”国家荣誉称号。

9月17日 回归之路 ——新中国成立70周年流失文物回归成果展开幕

9月17日，《回归之路 ——新中国成立70周年流失文物回归成果展》在京开幕，展览通过25个具有代表性的文物回归案例、600余件文物全面展现70年来我国流失文物回归工作的不凡历程与丰硕成果。

9月26日 国务院核定第八批国保 李克强强调证真实性、完整性

9月26日召开的国务院常务会议核定了第八批762处新的全国重点文物保护单位，包括古遗址、古建筑、近现代重要史迹及代表性建筑等。李克强要求，文物保护首先要把基本原则落实到位，要坚持价值优先、质量第一，保证真实性、完整性，健全法规制度。

9月29日 习近平向樊锦诗颁授奖章

9月29日上午10时，在人民大会堂，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平向国家荣誉称号获得者樊锦诗颁授奖章。樊锦诗，文物保护杰出贡献者，扎根大漠50余年，潜心石窟研究，为敦煌莫高窟的永久保存与永续利用作出重大贡献。

10

拾月

10月7日 国务院核定第八批全国重点文物保护单位名单

10月7日，国务院核定并公布文化和旅游部、国家文物局确定的第八批全国重点文物保护单位（共计762处）以及与现有全国重点文物保护单位合并的项目（共计50处）。

10月14日 重庆大学博物馆藏品争议事件引发关注

10月14日，网友江上在网上发文质疑重庆大学博物馆藏品真假，引发社会关注，后博物馆正式闭关，相关问题仍未有回复。

10月18日 二里头夏都遗址博物馆开馆

10月18日至19日，纪念甲骨文发现120周年国际学术研讨会在安阳召开。此次活动由中央宣传部、教育部、文化和旅游部、科技部、国家语言文字工作委员会、国家文物局、中国社会科学院、河南省人民政府主办，中国社会科学院中国历史研究院、河南省教育厅、河南省文化和旅游厅、河南省文物局、安阳市人民政府承办，国内外甲骨文研究领域的专家学者与爱好者200多人出席活动。10月19日，二里头夏都遗址博物馆开馆仪式在河南偃师举行。

10月21日 意大利世界文化遗产皇家马厩与马术学院发生大火

10月21日，位于意大利都灵的世界文化遗产皇家马厩与马术学院（The Cavallerizza Reale）发生大火，火势蔓延了约2小时，建筑物的部分屋顶塌陷，恐怕很难再复原。这座历史古迹已经有将近280年历史。

10月31日 日本世界遗产首里城发生大火

10月31日，日本冲绳县那霸市世界文化遗产首里城发生大火，损失惨重，给我国文物消防安全工作敲响了警钟。

11

拾壹月

11月1日 习近平总书记祝贺甲骨文发现和研究120周年

11月1日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平近日致信祝贺甲骨文发现和研究120周年，向长期致力于传承弘扬甲骨文等优秀传统文化的专家学者们表示热烈的祝贺，并致以诚挚的问候。

11月4日《教育部办公厅关于加强高校博物馆管理工作的意见》印发

11月4日，教育部下发了《教育部办公厅关于加强高校博物馆管理工作的意见》（以下简称“意见”），《意见》中对高校博物馆建设提出多项要求，尤其提及了展览真实性问题。

11月6日 《关于进一步加强文博事业单位人事管理工作的指导意见》印发

11月6日，人力资源社会保障部、国家文物局印发《关于进一步加强文博事业单位人事管理工作的指导意见》，就加强文博事业单位人事管理工作作出部署。

11月13日 圆明园马首回归

11月13日，文化和旅游部、国家文物局在中国国家博物馆隆重举行圆明园马首铜像捐赠仪式。文化和旅游部部长雒树刚为圆明园马首铜像揭幕，并为马首铜像捐赠者何鸿燊先生的代表何超琼女士颁发荣誉证书。

11月19日《关于做好第八批全国重点文物保护单位保护利用工作的通知》印发

11月19日，国家文物局印发了《关于做好第八批全国重点文物保护单位保护利用工作的通知》，各省要将文物保护工作作为本省“十四五”时期的重点工作。第八批保护范围、建设控制地带应于2020年10月15日前划定公布，并连同相关管理规定一同纳入本省及市县区国土空间规划。

11月 《关于进一步加强文物消防安全工作的指导意见》发布

国家文物局、应急管理部联合印发《关于进一步加强文物消防安全工作的指导意见》

11月26日，《人力资源社会保障部　国家文物局关于深化文物博物专业人员职称制度改革的指导意见》印发

12

拾贰月

12月3日，人力资源社会保障部、国家文物局召开新闻发布会，介绍有关情况并回答记者提问

12月3日，人力资源社会保障部、国家文物局召开新闻发布会，国家文物局副局长顾玉才、人力资源社会保障部专业技术人员管理司副司长李金生、国家文物局人事司司长朱晓东出席发布会介绍有关情况并回答记者提问。发布会由国家文物局政策法规司司长陆琼主持。

12月5日 《长城、大运河、长征国家文化公园建设方案》印发

12月5日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《长城、大运河、长征国家文化公园建设方案》，并发出通知，要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。

12月6日，七部委联合发布《关于促进“互联网+社会服务”发展的意见》

12月6日，国家发展改革委、文化和旅游部、教育部、民政部、商务部、卫生健康委、体育总局联合发布《关于促进“互联网+社会服务”发展的意见》，鼓励发展虚拟博物馆，加大数据共享！

12月9日，2020年国际博物馆日主题及海报公布

12月9日，国际博物馆协会（ICOM）在网上公布了2020年国际博物馆日主题及海报。Museums for Equality: Diversity and Inclusion

致力于平等的博物馆：多元和包容。

12月13日《中华人民共和国文化产业促进法（草案送审稿）》公开征求意见

12月13日，司法部发布关于《中华人民共和国文化产业促进法（草案送审稿）》公开征求意见的通知。

12月14日 第四届世界考古论坛?上海召开

12月14日，由中国社会科学院和上海市人民政府主办，中国社会科学院考古研究所、上海市文物局、上海研究院和上海大学承办的“第四届世界考古论坛?上海”在上海大学召开。　世界范围内10项田野考古发现奖揭晓。

12月16日 《关于加强冬春文物火灾防控和第八批全国重点文物保护单位消防安全工作的通知》印发

12月16日，国家文物局、应急管理部消防救援局联合印发了《关于加强冬春文物火灾防控和第八批全国重点文物保护单位消防安全工作的通知》

12月17日 《大遗址利用导则》征求意见稿发布

12月17日，国家文物局官网发布《大遗址利用导则（征求意见稿）》，向各省级文物部门公开征集意见。

12月27日 全国文物进出境审核管理工作会议召开

12月27日，国家文物局在天津召开全国文物进出境审核管理工作会议。关强在讲话中指出，目前，文物进出境审核管理处普遍承担着文物进出境审核、涉案文物鉴定、文物标的审核、馆藏和征集文物鉴定、公益性鉴定咨询服务等多重职责，是社会文物管理领域最核心的支撑力量。

（预告）12月30日—31日，全国文物局长工作会议召开

全面回顾2019年文物工作，并对2020年工作任务进行部署。